Евроизгледи. Споразумението за миграцията между Италия и Албания е скъпо, жестоко и контрапродуктивно

Сделките със страни извън ЕС просто изострят опасностите и страданията, пред които са изправени хората, нуждаещи се от международна закрила, като ги тласкат в ръцете на контрабандисти или трафиканти и по все по-опасни маршрути, пишат Харлем Дезир и Сузана Занфрини.

В италианския град Триест до 400 души се подслоняват всеки ден в рушаща се, изоставена сграда до гарата.

Това не е по избор. При средно изчакване от 70 дни, преди търсещите убежище да получат достъп до официални приемни центрове, те няма къде другаде да отидат.

И докато Международният спасителен комитет (IRC) и други неправителствени организации работят неуморно, за да осигурят храна, вода, информация и правни съвети, това просто не е достатъчно, за да се отговори на нарастващото ниво на нуждите.

Ясно е, че държави-членки на ЕС като Италия трябва спешно да инвестират в своите системи за приемане, като гарантират, че те са част от безопасен, организиран и хуманен подход към миграцията.

Всеки трябва да има сигурно място за спане и достъп до основните си нужди — особено хората с уязвимост като жени и деца.

Въпреки това, при явната липса на устойчиво убежище в ЕС система, основана на солидарност и преместване, която би облекчила натиска върху най-южните държави в Европа, много поемат по различен път.

Начин за възлагане на отговорност

Вместо това редица европейски правителства проучват сделки с държави извън ЕС, възнамеряващи да спрат търсещите убежище да стъпят на тяхна земя.

Последното от тях е новото споразумение на Италия с Албания. По този начин повечето хора, спасени в морето в италиански води, ще бъдат изпратени директно в Албания, където ще бъдат държани в центрове за задържане, докато се разглеждат молбите им за убежище.

Това не е първият път, когато държава членка разгледа възможността за възлагане на отговорността за управлението на убежището и миграцията по този начин, но има фундаментални причини, поради които тези предишни предложения не са осъществени: те са скъпи, жестоки, контрапродуктивни и правно съмнителни.

Въпреки че италианското правителство каза, че новите му правила няма да се прилагат за бременни жени, деца или хора с уязвимост, сделката не потвърждава изрично това и остават огромни въпроси за това как това изключение ще бъде приложено на практика.

Едно от основните опасения е, че държавите от ЕС са законово задължени да поддържат правото да се търси убежище, независимо от това как хората пристигат на тяхна територия.

Предложението за изпращане на хора, спасени в морето, в Албания е в явно противоречие с този правен принцип — да не говорим за ценностите на съюза за зачитане на човешките права и достойнство.

Второ, Италия не може да гарантира, че правата на хората ще бъдат спазени в двата планирани центъра за задържане в Албания.

Въпреки че италианското правителство каза, че новите му правила няма да се прилагат за бременни жени, деца или хора с уязвимост, сделката не потвърждава изрично това и остават огромни въпроси относно това как ще бъде приложено това изключение на практика.

Тласкане на хората в опасност

Освен това, все още далеч не е ясно как хората, държани в албанските центрове, ще имат достъп до правен съвет.

Екипите на IRC на гръцките острови доказаха опустошителното въздействие на фактическото задържане върху психичното здраве на търсещите убежище, където 95% от хората, подкрепени от нашите психосоциални екипи през 2023 г., съобщават за симптоми на тревожност и 86% на депресия.

Трудно е да се види как това ще бъде смекчено в Албания — страна, която не е обвързана от правилата и разпоредбите на ЕС.

Сделките на ЕС с Турция и други страни като Либия и Тунис предоставят ясни доказателства, че мерките за възпиране няма да спрат хората да рискуват живота си в търсене на безопасност и сигурност в Европа.

На трето място, сделките на ЕС с Турция и други държави като Либия и Тунис предоставят ясни доказателства, че мерките за възпиране няма да спрат хората да рискуват живота си в търсене на безопасност и сигурност в Европа.

Ако не друго, те просто изострят опасностите и страданията, пред които са изправени хората, нуждаещи се от международна закрила, като ги тласкат в ръцете на контрабандисти или трафиканти и по все по-опасни маршрути.

Доказателствата показват, че опитите за възпиране на търсещите убежище чрез създаване на по-сурови политики имат малък или никакъв ефект върху броя на пристигащите.

Тези политики не само тласкат хората в опасност и нарушават фундаментални права, но те дори не успяват в своите условия за възпиране на търсещите убежище. Време е ЕС и неговите държави-членки да изградят различен подход.

Никой не рискува живота си, ако има други възможности

Европейските лидери трябва да започнат, като изместят фокуса си от предотвратяването хората да достигнат до територията на ЕС, за да ги защити по време на техните пътувания.

Екипите на IRC в Италия и по-широко в цяла Европа виждат всеки ден разликата, която достойното приемане може да направи в живота на хората, търсещи защита.

Италия трябва да изпълни задълженията, посочени в Плана за действие на ЕС за интеграция и приобщаване, за да гарантира, че всички новодошли са посрещнати с достойнство и уважение.

Нашият опит показва, че когато хората са подкрепени да се интегрират от първия ден, това носи огромни ползи както за новопристигналите, така и за техните приемащи общности.

Повече от 3000 души загинаха или изчезнаха при опит да прекоси Централното Средиземноморие през 2023 г., с което общият брой през последното десетилетие достигна почти 30 000 души - много от които щяха да получат статут на бежанец, ако бяха стигнали до Европа.

Никой не оставя живота си в ръцете на контрабандистите, освен ако няма достъп до други възможности. ЕС и неговите държави-членки трябва спешно да разширят безопасните маршрути, така че хората да не бъдат принудени да предприемат тези опасни пътувания.

Това ще изисква значително увеличаване на презаселването — жизненоважен спасителен пояс, позволяващ прехвърлянето на бежанци от първата им страна на убежище към безопасност в Европа — по който държавите от ЕС не успяха да изпълнят съвместните си ангажименти от година на година година.

Това трябва да бъде завършено чрез разширяване на други безопасни маршрути, като хуманитарни коридори, събиране на семейства и визи за работа или обучение.

Възможността да направите нещата както трябва може просто да се изплъзне

Миналата седмица Пактът на ЕС за миграцията и убежището — който ще проправи пътя за подхода на ЕС към миграцията през следващите години — беше одобрен от държавите от ЕС.

Изключително важно е да се гарантира, че това няма да доведе до още по-голямо възпиране, насилие и задържане на хора, имащи право на международна закрила.

В този ключов момент е от съществено значение държавите-членки на ЕС да надхвърлят минималните стандарти, определени в пакта, и да не губят време в създаването на подходящата среда за просперитет на бежанците и търсещите убежище.

Ако не успеят да го направят, ще видят, че възможността за създаване на безопасна, подредена и хуманна система за убежище се изплъзва все по-далеч от погледа им.

Harlem Désir е Международният спасителен комитет (IRC) Старши вицепрезидент за Европа, а Сузана Занфрини е директор на IRC за Италия.

В Euronews вярваме, че всички мнения имат значение. Свържете се с нас на [email protected], за да изпратите предложения или предложения и да станете част от разговора.

Последвайте ни в